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对文山州十四届人大五次会议第96号建议的答复

                              2020-08-28     来源: 州农业农村局,文农函〔2020〕33号     【字体:           打印

                                                                                     A   

                                                                                   公开  

                                                                     文农函〔2020〕33号  

 

殷林洪代表:   

你提出的《关于加强广南县高峰牛“一县一业”特色县创建》的建议,已交我们研究办理,经商州财政局,现答复如下:   

高峰牛又称文山高峰黄牛,2011年经报请农业部命名为“文山牛”。文山牛具有前躯发达、肩峰高、后躯稍狭、四肢健壮,劳役力强、肉质细嫩芳香等典型特征,由文山州世居少数民族经过长期选择培育而成,文山州8县(市)均有分布,但主产区是广南县。多年来,中央、省、州、县各级高度重视文山牛产业的扶持发展工作,同时,在全州各级各有关部门和广大人民群众的共同努力下,文山牛产业持续健康发展,目前已成为促进全州农业农村经济发展的优势产业,成为促进广大农民群众增收和助力脱贫攻坚的重要产业。1956年曾送北京参加全国畜种展览获得金奖,1987年文山牛被列入《云南省家畜家禽品种志》,2011年被评选为云南省“六大名牛”,当年被列入《中国畜禽遗传资源志.牛志》。2014年7月经农业部审定,获得农产品地理标识登记证书。2014年8月,“文山牛肉质鉴定会”在广南举行,牛肉品质达到“NY676牛肉等级规格标准特级及国际雪花牛肉A3级以上等级”。2015年,广南县那朵畜牧场获批国家级文山牛核心育种场,目前,核心育种场已建成8个家系群,核心种群达700余头,成为全省重要的文山牛基础科研和牧草栽培实验基地。目前,全州建成牛存栏50至99头的适度规模养殖场(户)70户, 建成牛存栏100至199头的规模养殖场(户)31户, 建成牛存栏200至499头的规模养殖场(户)18户,建成牛存栏500头以上的规模养殖场(户)7户,规模养殖场(户)当前牛存栏达18736头,其中,能繁母牛存栏达9913头,2019年出栏达12157头。规模养殖的扶持发展,推动了全州肉牛产业的长足发展,至2019年底,全州牛存栏达108.23万头,其中,能繁母牛存栏达32.94万头,肉牛出栏达46.65万头,牛肉产量达47395吨(其中:广南县牛存栏达23.04万头,能繁母牛存栏达7.62万头,肉牛出栏达9.85万头,牛肉产量达9918吨)。文山州牛存栏居全省各州(市)第一位,肉牛出栏居全省各州(市)第二位,其中,广南县牛存栏居全州各县(市)第一位,居全省各县(市)第二位。2019年,广南县获批“一县一业”高峰牛特色县创建项目,广南县迎来了牛产业转型升级的机遇期。进一步加大投入扶持,是促进广南县高峰牛产业化、现代化进程的重要举措,对加快推进广南县乡村振兴战略的实施具有重要意义。   

你提出的“每年安排3000万元高峰牛产业发展专项资金,实施高峰牛‘五化’工程,建设良种繁育基础母牛5万头,新建或改扩建标准化规模养殖场建设265个,‘一村一品’示范村100个,规模养殖存栏5万头,带动全县养殖存栏达30万头;实施高峰牛屠宰加工和精深加工达10万头;建设高峰牛品种、草料、疫病防控、质量可追溯等标准体系;开展高峰牛品牌化体系建设,配套高峰牛智慧农业、现代康养牧庄、餐饮连锁等品牌运营体系;完善人才队伍建设,开展各类培训1万人次。深入推进高峰牛产业化发展,提升‘五化’水平,完善全产业链条,形成生产、加工、销售及品牌打造等环节联合运营,质量安全保障有序,绿色有机品牌价值大幅提升,把广南高峰牛打造成为享誉国内外的高档肉牛品牌和世界一流肉牛‘绿色食品牌’,将广南高峰牛推向全世界”的建议,经商州财政局,认为:2016年以来,国家开展了财政涉农资金整合工作,全州各级各部门按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)、《云南省贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点方案》(云厅字〔2016〕20号)要求,实行备案制管理,严格执行任务、目标、资金、权责“四到县”管理方式,所有财政涉农统筹整合资金项目审批权限、使用权限完全下放到县,县(市)对资金管理和使用具有充分的自主权。州财政局下达的涉农资金,严格按照“大专项+任务清单”的原则,不再指定具体项目,由县级根据县域脱贫攻坚规划及脱贫攻坚需求,制定年度统筹整合使用财政涉农资金实施方案,对标对表,将脱贫攻坚项目与资金补助相互对应,按计划组织脱贫攻坚项目实施。在你县上报的《2020年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》中,已整合使用财政涉农资金8458万元投入高峰牛产业发展,目前正在组织项目实施过程中。同时,今年州人民政府结合全州肉牛产业发展需要,制定印发了《文山州人民政府办公室关于印发文山州肉牛产业发展扶持方案的通知》(文政办发〔2020〕24号),按照文件精神,州农业农村局和州财政局每年将结合实际,积极向州人民政府申报一定扶持资金,扶持肉牛产业发展,其中,将安排部分资金投入广南县高峰牛产业建设。另外,我们每年将按照国家和省的项目投资指南,积极组织项目储备和申报,争取国家和省相关项目经费扶持广南高峰牛“一县一业”特色县创建。在抓无偿扶持性投入的同时,建议广南县积极探索创新扶持方式,充分发挥政策导向和财政涉农资金杠杆效应,积极撬动金融、社会资金、农户参与等社会投入,促进产业发展。   

感谢你对农业农村工作的关心和支持,请一如既往地关注、关心农业农村工作,继续提出宝贵的意见和建议。   

 

                                                                               文山州农业农村局   

                                                                                2020年8月21日   

(联系人及电话:王盛文,0876—2121711)  

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